燃气经营许可证涉及公共安全，审批标准严格，传统流程需企业提交大量材料，多部门联合审查，耗时长、环节多。柳州市行政审批局联合市城乡和住建设局，针对企业办证痛点，推出“减材料、减时限、减环节、优服务”改革，成功实现燃气经营许可证核发的“一日办结”，大幅提升了企业办事效率，优化了政务服务体验。

一、主要做法

（一）“一单清”材料精简

合并重复材料，将安全验收评价报告附带有的消防备案材料、计量器具合格证等22项非必要件合并提交，申请材料从27项减至5项，仅保留核心的安全评价报告、技术人员资质、安全管理制度等要件。

（二）“信息共享”协同核验

以往审批涉及行业主管部门市住建局，局勘验科等业务流转，企业在提交材料、等待审核勘验，流程复杂且耗时长。改革后，实行“一窗受理、内部流转、并联审批”模式，企业只需在一个窗口提交申请，各相关部门及科室同步审核，减少了不必要的中间环节，审批流程更加顺畅。同时，通过数据共享平台，核验企业法人信息、技术人员资格（对接住建部门数据库）、信用记录（对接市场监管平台）。通过线上同步审查材料，避免企业多头跑动，实现燃气许可证核发从12个工作日缩短至1个工作日办结,审批时限压缩92%。

（三）“前延服务”指导申报

建立燃气许可预审专班，企业提交意向即可获得个性化清单，提前指导场地布局、设备检测等整改要点，降低复审不通过率。同时，推行“承诺办”机制，对于非关键性材料缺失的情况，企业可在承诺期限内补齐，不影响审批进行，进一步提升了办事便利度。企业往返窗口次数从平均3次减少至“最多跑一次”，材料准备成本下降81%。

（四）“一网通办”即时签发 

通过“广西政务服务一体化平台”，审批通过后，系统自动生成证照通过审查短信通知企业，燃气经营许可证可选择邮寄或窗口自取，实现“零跑腿”。

二、实施成效

效率提升：办理时间从12个工作日压减至1个工作日，最快1小时办结。

成本降低：企业往返窗口次数从平均3次减少至“最多跑一次”，材料准备成本下降81%。

满意度提高：申请办理件100%按时办结，企业好评率达100%。

安全可控：通过预审服务，现场验收一次通过率从50%提升至80%，安全隐患减少40%。

三、成果经验

通过不断深化改革，形成了柳州经验；一是以需求为导向改革：聚焦企业实际痛点（如反复补材料、部门协调难），精准精简流程，而非“为减而减”；二是技术赋能是关键：打通部门数据壁垒，实现自动核验，确保安全监管不打折的同时提升效率；三是服务思维转变：从“坐等审批”到“主动介入”，通过预审指导降低企业合规成本，实现安全与便利双赢。

同时，本着便企利民，结合企业需求和诉求，将“预审+共享+承诺+联审”模式复制到危化品经营、特种行业许可等领域，成为深化“放管服”改革的示范样本。 通过这一案例可见，燃气经营许可的改革不仅依赖技术升级，更需政府各部门打破惯性思维，以企业体验为核心重塑流程，最终实现安全与效率的平衡。