为深入贯彻十三届十一次全会暨经济工作会议主要任务，落实《2025年稳外资行动方案》的具体要求，以“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”为鲜明导向，我局以外商投资“三化四专”（标准化、规范化、便利化，专区、专窗、专员、专线）登记服务模式为抓手，聚焦外资企业全生命周期服务需求，通过编制特色指引、创新服务机制、强化协同联动，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为柳州建设国内国际双循环市场经营便利地注入强劲动力。

一、以“三化”筑基，构建标准统一的服务体系

（一）标准化赋能，打造全流程操作指引

立足外资企业登记服务痛点，我局充分整合运用全市外资服务资源与力量，广泛征求企业及相关部门意见建议，精心编制柳州首套《外资公司登记注册办理指南》，进一步完善柳州市外商投资企业登记标准化服务指引体系。指南以通俗易懂的表述，系统梳理登记流程、材料清单及注意事项，清单化呈现高频投资国家（地区）的主体资格证明样本、50个国家的《海牙公约》主管机构、联系方式，同步整合外资企业金融便利服务银行网点名录与在柳投资政策等，为境外投资者提供“一书在手、办事无忧”的全方位指引。

（二）规范化破障，落实开放型政策要求

严格执行《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》，全面取消制造业领域外资准入限制，实现制造业外资企业“无障碍”落户。坚持内外资一致管理原则，建立多部门协同机制，积极引进外资设立投资企业，清单化管理、项目化推进，确保政策落地，进一步释放稳外资政策红利，提高外商投资企业登记效率。

（三）便利化提速，降低企业制度性成本

进一步优化在线实名认证方式，在港澳地区投资者在线“刷脸”验证基础上，将服务范围拓展至持台湾居民往来大陆通行证、外国人永久居留身份证的自然人投资者，实现实名验证与云签全线上办理，无需线下核验证件，大幅压缩外商投资企业开办周期，提升准入便利度。

二、以“四专”提效，构建精准直达的服务机制

（一）建强“专区”阵地，实现政策信息集成

线上在局官网、官方公众号开设外资企业登记服务专题专栏，整合各级外资外贸政策、外汇办理银行名录等资源，开展多维度政策宣传解读，确保境外投资者实时掌握柳州投资红利。

（二）优化“专窗”服务，打通线下办理通道

一方面线下在政务服务大厅设立企业登记综合专窗，聚焦企业材料准备痛点，同步提供标准化指引服务，配备适配外资合规要求的文书参考模板（含章程、股东会决议等），实现企业“拿来即用”。另一方面，线上依托广西数字政务一体化平台，打破部门数据壁垒，整合外资企业登记关联事项推行“一站式”服务，通过跨部门数据实时流转、互通共享，高效打通企业落地“最后一公里”。

（三）组建“专员”队伍，提供专业指导支撑

组建精通外语、外资政策及外资登记业务的骨干专员队伍。在企业服务端，对重点外商投资项目实行全程跟办，专员深度参与系统填报指导、审批进度跟踪及材料帮办代办全流程，通过线下帮办与线上预审协同联动，精准破解境外投资者因语言差异、流程不熟导致的办事梗阻。在招商赋能端，联合市商务局开展县（区）招商投促人员专题培训，内容涵盖外资政策解读、登记流程实操等核心模块，助力招商引资环节与企业需求精准衔接。今年以来已为商务局提供120余人次的登记业务培训。

（四）畅通“专线”渠道，响应企业急难诉求

打造政务服务“在线帮”平台，依托智能工具构建“AI+政务服务”模式专线，为外资项目提供全流程在线专业指导与实时互动服务，同步开放在线填表、在线预审渠道，实现主体资格证明核验、登记信息填报等环节“零跑动”办理。重点解决股权变更、二次质押等复杂登记难题。

通过“三化四专”模式深度落地，我市外资登记服务效能显著提升。截至目前，我市实有外资企业达565户，今年新设立外资企业41户，同比增长17.14%，内资转外资5户，在业外商投资企业总注册资本410余亿元，服务246户外资企业完成股权划转、业务调整等登记，政策红利的持续释放，为柳州工业稳中求升、三产破冰上升注入外资动能。