社会监督是完善公共资源交易监管体系的重要组成部分，与行业监督、综合监督、行政监察密不可分。2023年截至目前，新一届柳州市公共资源交易社会监督员队伍在市政管办的带领下，共开展了15期监督活动，监督公共资源交易项目30个。监督工作存在问题如下：

社会监督员就电子招投标推进工作、开标评标现场管理内容共提出建议和意见7条，其中对提升评标委员会系统操作能力的建议6条。项目范围涵盖市级和县区。我办对社会监督员提出的意见建议进行汇总分析，对需要即时处理的意见建议及时协调处理，并转办相关单位，形成转办函3份，收到复函1份。对社会监督员所提出的意见建议完成处理，形成科室处理意见，供今后开展工作借鉴。

根据监督员的履职情况，下一步工作重点如下：

一、拓展监督的广度。一是按照2017年市政管办印发的《柳州市公共资源交易社会监督员工作制度》，对柳州市公共资源交易活动中各方主体，包括招标人、投标人、代理机构、评标（审）专家等进行监督，不断丰富监督内容；二是鼓励监督员针对公共资源交易市场活动（含事前、事中、事后）的问题提出意见和建议。目前，公共资源交易社会监督员所提意见建议中，大部分为“事中”环节所涉及内容，今后应加大对“事前”及“事后”的问题关注。

二、挖掘监督的深度。公共资源交易社会监督员应通过不断学习，加强对招标投标法等相关律法规的理解和体会，积极参加公共资源交易业务知识的学习、研讨和交流活动，并应用到监督工作中去。目前，通过对社会监督员的书面监督意见进行汇总、统计发现，所提意见及建议涉及开评标间设备运行、技术信息提升及系统操作方面内容占比较大，对代理机构、招标采购单位、监管部门等公共资源交易各方主体在项目操作过程中的发现问题较少列明，未见传递关于社会公众对部门、行业及公共资源交易市场管理方面的建议。

三、把握监督的角度。政管办在开展公共资源交易社会监督工作过程中，着眼于选好监督工作的切入点、把握监督方向，将更有利于发现问题、分析产生问题的原因，从而进一步完善公共资源交易管理长效机制。一是从平台高度突出监管重点，加大对扶贫、重大项目等类型项目的开评标监督，切实强化要素保障，聚焦支持实体经济，努力实现优化营商环境新突破。二是鼓励社会监督员对公共资源交易项目的前期调研、资格预审、开标、评标、验收、履约等活动进行全过程跟踪监督。按照《柳州市公共资源交易社会监督员工作制度》中对社会监督员的责权划分，监督员应根据交易项目的需要或社会监督员的提请，参加开标、评标（审）活动或对项目的整个交易过程进行跟踪监督。该手段有利于发现仅对开评标环节实施监督中不易发现的问题，切实规范公共资源交易活动各环节交易行为。