聚力促发展、实干开新局 打造高效便捷 的公共资源交易平台体系

来源: 柳州市行政审批局公共资源交易监督管理科  |   发布日期: 2025-03-03 10:11    |  作者: 李爱芳

柳州市坚持守正创新、赋能增效,着力推动平台提效率市场增活力、企业降成本实现公共资源高效配置、交易环境公平规范、市场主体高度认可,助力全营商环境优化2024年,柳州市公共资源交易平台完成交易项目5904宗,交易金额154.08亿元,节约金额5.35亿元,溢价金额1.17亿元。

一、聚力区域协同发展,全面深化资源跨区域共享

一是电子化交易扎实推进。大力推行合同网上签订,打通全流程电子化的最后一公里,以一标一函的方式引导招标人和中标人网上签订合同。持续拓展招标投标全流程电子化覆盖范围,推进工程建设等各类型项目场地预约、文件下载等服务事项全环节、全流程电子化。2024年,进场交易的工程建设项目377宗,实现100%电子化交易,网签合同项目148宗。二是区内远程异地评标常态化开展。持续深化场地、专家资源跨区域共享,打造开标直播舱不见面评标创新基地,具备分散开标仓8分散评标仓10间,远程异地评标常态化开展提供坚实保障。推行专家随机工位制远程评标方式,实现远程副场项目场内分散评标,2024年完成区内远程异地评标主场项目872宗,副场项目602宗,助力全区场地、专家资源一体化共享三是跨省远程异地评标合作范围持续扩大。目前,与西安、成都等12个地市达成跨省远程异地评标合作意向。编制《跨省远程异地评标项目有关资料汇编》,以一套标准规范远程异地评标服务流程,保障跨省远程异地评标工作顺利开展。2024年,完成跨省远程异地评标项目主场19宗,副场17宗。

二、聚力增进企业福祉,用心打造优质平台服务

一是推动CA办理零成本出台CA数字证书免费办理等优惠政策,对进入我市参与招标投标的市场主体免费办理 CA证书,降低企业招投标成本,提高合同网签率,大幅提升企业满意度和获得感。该政策自20246月实施以来,已为89家市场主体免费办理CA数字证书,为其节约招投标成本约4万元。二是推动招标信息预知晓建立招标计划提前发布机制,2024年招标计划发布项目数为460宗,实现进场交易项目100%发布招标计划,覆盖房建市政、高标准农田等全类型项目,帮助潜在投标人提前获知招标项目信息,提高投标人在招标投标活动中决策的科学性。三是推动平台服务全覆盖推行各类项目自主选择进场交易,通过实行招标人承诺制,实现交易项目全流程电子化,为部队、民营企业等各类招标人免费提供服务,推动平台实现全域服务。2024年,累计受理自主选择进场项目629宗,成交金额10.41亿元。四是推动事项办理零跑腿制定不见面交易事项清单,实现场地预约等8大类117个服务事项远程不见面办理。2024年以来,累计提供不见面交易服务30795件。推行投标保证金本息同退,退还时限由原来的48小时压缩至24小时。2024年实退保证金162笔,本息约1363.14万元,退款及时率达100%

三、聚力推进风险化解,坚决守住公平竞争底线

一是专项抽查稳妥有序。稳妥有序推进双随机一公开专项抽查和联合专项整治工作,健全抽查分析研判长效机制。联合多部门开展专项整治,2024共抽查项目158,发现工程质量保证金不接受保函等问题97个,下发整改通知书40份。专项抽查全面清理妨碍市场准入障碍,破除地方保护壁垒,做到各环节、关键载体应查必查,实现监管无盲区”“无空白全覆盖二是代理机构考核常态化开展。出台《柳州市代理机构进入公共资源交易平台服务行为考核办法》,对招标代理机构服务行为开展常态化考核,定期公示考核结果,并将考评结果通报各行业监管部门,强化招标代理机构现场管理。2024年,共对174家代理机构进行考核,涉及项目2146宗,被扣分的代理机构52家。三是地方标准体系建设稳步推进。持续推进广西地方标准编制工作,主导编制《公共资源交易信息公开规范》和《公共资源交易服务质量评价规范》两项广西地方标准,助力全区构建管理规范、流程科学、标准统一的交易现场管理服务制度体系,为全区公共资源高质量发展提供保障。

四、聚力增强数字赋能,扎实推进培训体系建设

以数字技术为引擎,构建智慧咨询服务平台,打造一流AI交易学苑,实现公共资源交易知识随时学、系统学、高效学,为交易主体提供一个互动性强、体验感好的在线学习交流平台。2024年,已成功举办16期直播培训,57期线上专项解答,交易微课堂栏目总浏览量已突破4万人次,AI咨询机器人精准解答问题1.2万余个。

下一步,柳州市将继续深化公共资源交易平台整合共享,从AI智能客服接入DeepSeek大模型、推行CA无介质签章等方面推进公共资源交易数字化转型,从厘清权责清单、探索建立由纪委等多部门参与的协同监管工作机制、推进互联网+监管等方面强化多层次立体化监管,从主动靠前服务、深化CA免费办理惠企力度等方面优化公共资源交易服务,多轮驱动不断优化公共资源交易营商环境,积极服务广西经济社会高质量发展。



聚力促发展、实干开新局 打造高效便捷 的公共资源交易平台体系
来源: 柳州市行政审批局公共资源交易监督管理科   发布日期: 2025-03-03 10:11    |  作者: 李爱芳

柳州市坚持守正创新、赋能增效,着力推动平台提效率市场增活力、企业降成本实现公共资源高效配置、交易环境公平规范、市场主体高度认可,助力全营商环境优化2024年,柳州市公共资源交易平台完成交易项目5904宗,交易金额154.08亿元,节约金额5.35亿元,溢价金额1.17亿元。

一、聚力区域协同发展,全面深化资源跨区域共享

一是电子化交易扎实推进。大力推行合同网上签订,打通全流程电子化的最后一公里,以一标一函的方式引导招标人和中标人网上签订合同。持续拓展招标投标全流程电子化覆盖范围,推进工程建设等各类型项目场地预约、文件下载等服务事项全环节、全流程电子化。2024年,进场交易的工程建设项目377宗,实现100%电子化交易,网签合同项目148宗。二是区内远程异地评标常态化开展。持续深化场地、专家资源跨区域共享,打造开标直播舱不见面评标创新基地,具备分散开标仓8分散评标仓10间,远程异地评标常态化开展提供坚实保障。推行专家随机工位制远程评标方式,实现远程副场项目场内分散评标,2024年完成区内远程异地评标主场项目872宗,副场项目602宗,助力全区场地、专家资源一体化共享三是跨省远程异地评标合作范围持续扩大。目前,与西安、成都等12个地市达成跨省远程异地评标合作意向。编制《跨省远程异地评标项目有关资料汇编》,以一套标准规范远程异地评标服务流程,保障跨省远程异地评标工作顺利开展。2024年,完成跨省远程异地评标项目主场19宗,副场17宗。

二、聚力增进企业福祉,用心打造优质平台服务

一是推动CA办理零成本出台CA数字证书免费办理等优惠政策,对进入我市参与招标投标的市场主体免费办理 CA证书,降低企业招投标成本,提高合同网签率,大幅提升企业满意度和获得感。该政策自20246月实施以来,已为89家市场主体免费办理CA数字证书,为其节约招投标成本约4万元。二是推动招标信息预知晓建立招标计划提前发布机制,2024年招标计划发布项目数为460宗,实现进场交易项目100%发布招标计划,覆盖房建市政、高标准农田等全类型项目,帮助潜在投标人提前获知招标项目信息,提高投标人在招标投标活动中决策的科学性。三是推动平台服务全覆盖推行各类项目自主选择进场交易,通过实行招标人承诺制,实现交易项目全流程电子化,为部队、民营企业等各类招标人免费提供服务,推动平台实现全域服务。2024年,累计受理自主选择进场项目629宗,成交金额10.41亿元。四是推动事项办理零跑腿制定不见面交易事项清单,实现场地预约等8大类117个服务事项远程不见面办理。2024年以来,累计提供不见面交易服务30795件。推行投标保证金本息同退,退还时限由原来的48小时压缩至24小时。2024年实退保证金162笔,本息约1363.14万元,退款及时率达100%

三、聚力推进风险化解,坚决守住公平竞争底线

一是专项抽查稳妥有序。稳妥有序推进双随机一公开专项抽查和联合专项整治工作,健全抽查分析研判长效机制。联合多部门开展专项整治,2024共抽查项目158,发现工程质量保证金不接受保函等问题97个,下发整改通知书40份。专项抽查全面清理妨碍市场准入障碍,破除地方保护壁垒,做到各环节、关键载体应查必查,实现监管无盲区”“无空白全覆盖二是代理机构考核常态化开展。出台《柳州市代理机构进入公共资源交易平台服务行为考核办法》,对招标代理机构服务行为开展常态化考核,定期公示考核结果,并将考评结果通报各行业监管部门,强化招标代理机构现场管理。2024年,共对174家代理机构进行考核,涉及项目2146宗,被扣分的代理机构52家。三是地方标准体系建设稳步推进。持续推进广西地方标准编制工作,主导编制《公共资源交易信息公开规范》和《公共资源交易服务质量评价规范》两项广西地方标准,助力全区构建管理规范、流程科学、标准统一的交易现场管理服务制度体系,为全区公共资源高质量发展提供保障。

四、聚力增强数字赋能,扎实推进培训体系建设

以数字技术为引擎,构建智慧咨询服务平台,打造一流AI交易学苑,实现公共资源交易知识随时学、系统学、高效学,为交易主体提供一个互动性强、体验感好的在线学习交流平台。2024年,已成功举办16期直播培训,57期线上专项解答,交易微课堂栏目总浏览量已突破4万人次,AI咨询机器人精准解答问题1.2万余个。

下一步,柳州市将继续深化公共资源交易平台整合共享,从AI智能客服接入DeepSeek大模型、推行CA无介质签章等方面推进公共资源交易数字化转型,从厘清权责清单、探索建立由纪委等多部门参与的协同监管工作机制、推进互联网+监管等方面强化多层次立体化监管,从主动靠前服务、深化CA免费办理惠企力度等方面优化公共资源交易服务,多轮驱动不断优化公共资源交易营商环境,积极服务广西经济社会高质量发展。