2019年柳州市行政审批局工作计划

来源: 柳州市行政审批局  |   发布日期: 2018-12-19 09:00    |  作者: 广西柳州行政审批局


2019年,柳州市行政审批局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实国家、自治区高质量发展要求和市委“三大建设”“三大攻坚战”“打造万亿工业强市”等部署,以“一门一次一网”为引领,坚持“放管服”三管齐下纵深推进行政审批制度改革,努力优化全市政务服务平台建设。

(一)改革引领,做好政务服务工作

一是抓好抓实集中进驻。组织开展编制进驻市政务服务中心办理依申请行政权力事项目录工作,进一步梳理市级各部门需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的行政权力事项。二是抓好抓实服务。深化行政审批制度改革。继续牵头做好柳州市“一事通办”改革工作。继续推进“一次办,免费送”“政合你意”“容缺受理”“减证便民”等改革。继续完善全市依申请行政权力事项进驻政务服务中心事项编制清单工作。三是抓好抓实“互联网+审批局”。持续深化推进全市政务服务“一网通办”改革。积极配合“广西数字一体化平台”的建设工作。与市发改委、全市各有关部门协同建设“柳州数字政务一体化平台”。四是抓好抓实监督。以明察暗访形式,加强对分中心、和县(区)及乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)政务服务站的督查力度,进一步规范行政审批局审批窗口和进驻部门窗口工作台面规范、服务行为规范和服务用语规范。做好柳州市网上政务服务咨询投诉件处理相关工作。

(二)贯彻落实,做好政务公开工作

一是主动回应,完善政务公开常态化机制。创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平。重点做好政务公开日系列活动,进一步扩大公众参与的领域和范围,推进政务公开活动延伸。继续做好政府信息依申请公开工作。二是建章立制,健全政务公开管理机制。对已有的政务公开配套十项公开制度重新进行梳理,进一步细化政务公开相关工作流程,推动政务公开工作健康协调发展。制定柳州市公共企事业单位信息公开制度,着力推进政务公开制度化规范化。三是管育结合,规范政务公开行为。召集全市各单位政府信息公开分管领导及业务骨干举办政府信息公开培训班,进一步提高基层业务水平。完善常态化督查机制,制定具体实施方案,分组、分阶段对各县(市)区及市直部门开展工作督查。四是总结经验,顺利通过基层示范点验收。根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔201742号)文件精神,全力协助做好各县区政务公开示范点建设工作,力争年底通过试点验收,形成可复制、可推广的经验。

(三)创新驱动,做好公共资源交易工作

一是构建规范统一的公共资源交易监管制度体系。健全沟通协调机制。市、县(区)政管办和行业监管部门制定的公共资源交易领域规范性文件须报市级公共资源交易委员会备案,实行文件目录清单管理。健全统一制度规范。从公共资源综合制度、行业交易规则、平台运行管理制度等方面,建立健全公共资源交易管理三层级制度体系框架。二是厘清权责明晰的公共资源交易立体监管职能。实行公共资源交易统一目录管理,明确市域范围集中进平台交易项目交易的内容和范围,合理划分市县限额标准范围;实行公共资源交易权责清单管理,重点梳理公共资源交易过程中的“权力清单”、“责任清单”及其“运行流程”清单,将三张清单内容合理嵌入公共资源交易、服务和监管信息化系统中;实行市(县)联动分类、分级、分段公共资源交易立体模式监管,按照综合监管、行业监管、行政监察、社会监督分类,结合分级属地监管联动模式,实施交易前、中、后三个阶段分段式监管。三是强化纵横贯通的公共资源交易智能监管模式。加速实现系统互联共享。部署和推进建立市(县)统一、终端覆盖市县的公共资源交易电子平台一体化建设,对现有电子交易平台、电子服务平台、行政监督平台进行升级优化。加强限额标准以下公共资源监管,建设市县一体化采购网上商城。加快推进全流程电子化交易。进一步推进交易电子化,推动有条件上网的公共资源通过网络开展交易。加强大数据应用监管。加快推进电子化在线监管以及县级项目分级属地监管,开展大数据关联分析和融合利用。四是完善步调协同的公共资源交易信用监管格局。推进公共资源交易信用体系建设。着重推进信用制度建设、主体信用规范建设和信用信息系统建设。推行行业自律机制。制定统一的公共资源交易行业自律规则。推动全过程信息公开。在已出台公共资源交易领域信息主动公开目录的基础上,依法推进监管信息全过程公开。推行信用联合惩戒机制。推行执法检查联动机制,跨区域、跨行业信用联建以及失信“黑名单”公示制度。五是协调各行业主管部门及时与上级部门对接扩充专家队伍,加强对专家的培训、管理,提升评审专家的综合素质,同时,建立健全相应的违规惩处办法。

(四)激发活力,做好党建工作

一是加强理论武装,强化党建主业意识。紧密围绕《柳州市行政审批局2018年理论学习方案》学习主题,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与推进“两学一做”学习教育常态化制度化有机结合起来注重提升活动实效。二是强化创新意识,强化工作执行力。持续深入开展“争先锋、做表率、创佳绩”主题活动,在全局范围内宣传推广机关党建创新品牌,打造基层党建示范点,发现、培养、宣传和推广各党支部和党员中的先进典型。三是转变工作作风,不忘党员初心。将贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作与严格落实全面从严治党工作要求紧密结合,持续深入开展窗口党员“亮身份、比贡献”活动,着力提升党员服务群众意识

(五)产业协同,做好扶贫工作

一是积极开展结对帮扶。落实好入户帮扶、走访调研等工作,做好工作队员六天五夜的帮扶措施。二是扶持产业发展项目。根据东江村群众种植传统,结合浮石镇制定的产业发展规划,重点引导农户发展香杉、叶菜、金桔、生猪、土鸡养殖等产业,为贫困户脱贫摘帽奠定坚实的基础。三是持续宣传扶贫政策。积极进屯入户宣传教育补贴、民政补贴、医疗卫生补贴等扶贫惠民政策,确保困难群众应保尽保、适龄儿童不发生因贫辍学。四是稳步落实扶贫任务。积极推进移民搬迁,促进转移就业。协助2018年全村65户贫困户要完成移民搬迁至县城集中安置的任务。



2019年柳州市行政审批局工作计划
来源: 柳州市行政审批局   发布日期: 2018-12-19 09:00    |  作者: 广西柳州行政审批局


2019年,柳州市行政审批局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实国家、自治区高质量发展要求和市委“三大建设”“三大攻坚战”“打造万亿工业强市”等部署,以“一门一次一网”为引领,坚持“放管服”三管齐下纵深推进行政审批制度改革,努力优化全市政务服务平台建设。

(一)改革引领,做好政务服务工作

一是抓好抓实集中进驻。组织开展编制进驻市政务服务中心办理依申请行政权力事项目录工作,进一步梳理市级各部门需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的行政权力事项。二是抓好抓实服务。深化行政审批制度改革。继续牵头做好柳州市“一事通办”改革工作。继续推进“一次办,免费送”“政合你意”“容缺受理”“减证便民”等改革。继续完善全市依申请行政权力事项进驻政务服务中心事项编制清单工作。三是抓好抓实“互联网+审批局”。持续深化推进全市政务服务“一网通办”改革。积极配合“广西数字一体化平台”的建设工作。与市发改委、全市各有关部门协同建设“柳州数字政务一体化平台”。四是抓好抓实监督。以明察暗访形式,加强对分中心、和县(区)及乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)政务服务站的督查力度,进一步规范行政审批局审批窗口和进驻部门窗口工作台面规范、服务行为规范和服务用语规范。做好柳州市网上政务服务咨询投诉件处理相关工作。

(二)贯彻落实,做好政务公开工作

一是主动回应,完善政务公开常态化机制。创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平。重点做好政务公开日系列活动,进一步扩大公众参与的领域和范围,推进政务公开活动延伸。继续做好政府信息依申请公开工作。二是建章立制,健全政务公开管理机制。对已有的政务公开配套十项公开制度重新进行梳理,进一步细化政务公开相关工作流程,推动政务公开工作健康协调发展。制定柳州市公共企事业单位信息公开制度,着力推进政务公开制度化规范化。三是管育结合,规范政务公开行为。召集全市各单位政府信息公开分管领导及业务骨干举办政府信息公开培训班,进一步提高基层业务水平。完善常态化督查机制,制定具体实施方案,分组、分阶段对各县(市)区及市直部门开展工作督查。四是总结经验,顺利通过基层示范点验收。根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔201742号)文件精神,全力协助做好各县区政务公开示范点建设工作,力争年底通过试点验收,形成可复制、可推广的经验。

(三)创新驱动,做好公共资源交易工作

一是构建规范统一的公共资源交易监管制度体系。健全沟通协调机制。市、县(区)政管办和行业监管部门制定的公共资源交易领域规范性文件须报市级公共资源交易委员会备案,实行文件目录清单管理。健全统一制度规范。从公共资源综合制度、行业交易规则、平台运行管理制度等方面,建立健全公共资源交易管理三层级制度体系框架。二是厘清权责明晰的公共资源交易立体监管职能。实行公共资源交易统一目录管理,明确市域范围集中进平台交易项目交易的内容和范围,合理划分市县限额标准范围;实行公共资源交易权责清单管理,重点梳理公共资源交易过程中的“权力清单”、“责任清单”及其“运行流程”清单,将三张清单内容合理嵌入公共资源交易、服务和监管信息化系统中;实行市(县)联动分类、分级、分段公共资源交易立体模式监管,按照综合监管、行业监管、行政监察、社会监督分类,结合分级属地监管联动模式,实施交易前、中、后三个阶段分段式监管。三是强化纵横贯通的公共资源交易智能监管模式。加速实现系统互联共享。部署和推进建立市(县)统一、终端覆盖市县的公共资源交易电子平台一体化建设,对现有电子交易平台、电子服务平台、行政监督平台进行升级优化。加强限额标准以下公共资源监管,建设市县一体化采购网上商城。加快推进全流程电子化交易。进一步推进交易电子化,推动有条件上网的公共资源通过网络开展交易。加强大数据应用监管。加快推进电子化在线监管以及县级项目分级属地监管,开展大数据关联分析和融合利用。四是完善步调协同的公共资源交易信用监管格局。推进公共资源交易信用体系建设。着重推进信用制度建设、主体信用规范建设和信用信息系统建设。推行行业自律机制。制定统一的公共资源交易行业自律规则。推动全过程信息公开。在已出台公共资源交易领域信息主动公开目录的基础上,依法推进监管信息全过程公开。推行信用联合惩戒机制。推行执法检查联动机制,跨区域、跨行业信用联建以及失信“黑名单”公示制度。五是协调各行业主管部门及时与上级部门对接扩充专家队伍,加强对专家的培训、管理,提升评审专家的综合素质,同时,建立健全相应的违规惩处办法。

(四)激发活力,做好党建工作

一是加强理论武装,强化党建主业意识。紧密围绕《柳州市行政审批局2018年理论学习方案》学习主题,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与推进“两学一做”学习教育常态化制度化有机结合起来注重提升活动实效。二是强化创新意识,强化工作执行力。持续深入开展“争先锋、做表率、创佳绩”主题活动,在全局范围内宣传推广机关党建创新品牌,打造基层党建示范点,发现、培养、宣传和推广各党支部和党员中的先进典型。三是转变工作作风,不忘党员初心。将贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作与严格落实全面从严治党工作要求紧密结合,持续深入开展窗口党员“亮身份、比贡献”活动,着力提升党员服务群众意识

(五)产业协同,做好扶贫工作

一是积极开展结对帮扶。落实好入户帮扶、走访调研等工作,做好工作队员六天五夜的帮扶措施。二是扶持产业发展项目。根据东江村群众种植传统,结合浮石镇制定的产业发展规划,重点引导农户发展香杉、叶菜、金桔、生猪、土鸡养殖等产业,为贫困户脱贫摘帽奠定坚实的基础。三是持续宣传扶贫政策。积极进屯入户宣传教育补贴、民政补贴、医疗卫生补贴等扶贫惠民政策,确保困难群众应保尽保、适龄儿童不发生因贫辍学。四是稳步落实扶贫任务。积极推进移民搬迁,促进转移就业。协助2018年全村65户贫困户要完成移民搬迁至县城集中安置的任务。