2025年柳州市行政审批局数据成效
2025年,在市委、市政府领导下,柳州市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,紧紧围绕全市发展大局,守正创新、善作善成,统筹推进政务服务、政务公开和公共资源交易工作再上新台阶,为推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强国作出积极贡献。2025年9月,市行政审批局代表柳州参加广西首届政务服务技能大比武,获得一等奖;12月,市行政审批局成功承办2025年全区政务服务综合改革暨“高效办成一件事”现场推进会,并在会上作典型经验发言。
(一)着力强化改革探索创新,推动政务服务转型升级。一是“高效办成一件事”落地见效。打造线上一网通办、线下兜底服务模式,实现从“多部门来回跑”向“一件事高效办”全新转型。部署实施42个国家、67个自治区规定事项,实现一批涉及新生儿出生、教育入学等社会关切领域事项高效办理,办件总量达83970件,实现申报材料、审批环节、办理时限平均缩减70%、71%、76%。二是政务服务增值化改革创新开展。聚焦企业全生命周期和产业全链条需求,横向整合法律指导、惠企政策、人才支持等10个重点领域132个涉企事项,纵向延伸服务到上、中、下游等22条产业链,推动增值服务事项全部进驻专区,实现涉企服务一站式供给。统筹政府、市场、社会三方资源,举办金融增值服务春季、夏季、冬季见面会,共惠及89家企业。三是便利外籍人士来柳发展。与市公安局、市人力资源和社会保障局、市外事办联合印发《优化提升外籍人员往来服务便利工作方案》,围绕外籍人员来柳工作、学习、生活全流程,推出四大类10项创新举措,全面提升涉外服务能级,提高审批效率最高超六成,工作举措获人民网宣传报道。
(二)着力聚焦企业群众需求,推动政务服务效能提升。一是提升政务服务标准化水平。进一步压缩自由裁量空间,不断细化材料申报标准,实现统一编制、动态管理,承诺办结时限总计缩短至66工作日,压缩比率达 51%,其中项目建设领域约九成事项时限标准跻身国内、全区内先进行列。二是推动政务服务智能化升级。推动微信公众号“柳州市政务服务中心”成功接入DeepSeek大模型,归集整理2.6万余条结构化数据资源,收录2000余条高频咨询问答,实现24小时在线服务,智能交互精准度达90%以上。完善“在线帮”智能服务平台,收录信息达1353条,咨询超3200次。汇聚68类、近20万条的电子证照数据,为22类证照发出27721条续证提醒信息,在城管执法领域的应用经验获《自治区优化营商环境工作简报》刊发宣传。完善线上服务强化载体建设,推行智能引导、智能预审,实现线上自动审查,有效减少“来回跑”“多次跑”。三是促进政务服务便利化升级。组建“市、县、乡、村”四级专业帮办代办团队,配备帮代办专员1000余人,为项目主体提供咨询导办、材料预审等全流程一站式服务。持续深化工程建设领域“一证开工”改革,累计助力61个市本级项目平均提前132天开工,相关成效在全区保持领先,并于8月获邀在全区人防行政审批业务专题培训会上作经验交流。推动“云勘验”广泛应用,全年办件量达135件,效率较传统模式提升10倍以上,相关做法获《广西日报》《柳州日报》宣传报道。
(三)着力推动营商环境优化,筑牢经济持续向好基础。一是重大项目服务保障提质增效。与市发展改革委、市投资促进局、市园区办等单位组建跨部门服务专班,构建从立项审批到建设投产的全链条协同服务体系,共服务柳城北页岩气开发等重大项目105个,涉及投资达500亿元,解决问题48个。成功推动并完成柳州市公务船锚泊地竣工验收,填补了柳江流域专业化公共锚泊地的空白。探索搭建重大项目监测平台,推动87个重点项目建设进度可视化。二是激发经营主体活力见实效。创新开展处理公司管理人员不实登记改革,柳州作为广西唯一试点城市,推出分类处理、审管联动、信息涤除等创新措施,有效遏制冒用身份信息和不实登记等违法行为。相关案例《柳州市“四聚焦四强化”破解公司管理人员不实登记难题》获评为自治区营商环境优秀创新案例;工作做法入选国家市场监管部门期刊。三是推动行政审批效率再提速。全面实施出租汽车驾驶员从业资格“一考双证”改革,实行“一次报名、一次考试、两证同发”,便利306名驾驶员取得从业资格。在市政领域推行简易办、承诺制办理模式,推动办结时限由11个工作日压缩到立等可取,实现市政公共基础设施报装外线接入工程“即申请即开工”,相关经验获自治区住建厅肯定,并被人民日报、人民周刊网刊发报道。
(四)着力打造阳光透明政府,提升政务公开质效水平。组织36个市级部门、12个县区初步编制完成柳州市主动公开事项目录,对主动公开事项实行动态清单化管理,做到法定公开事项主动公开到位,其他事项审慎主动公开。及时调整58个行政审批事项公示格式,确保行政许可公示信息的一致性。按时编制完成柳州市及柳州市行政审批局政府信息公开工作年度报告,并集中向社会公开。2025年以来,市人民政府办理政府信息公开申请共88件,市行政审批局办理共24件,涉及物业服务、征地拆迁、人口普查等领域,均在法定期限内依法依规办结。组织全市各级各部门系统梳理、报送2019年《政府信息公开条例》修订以来的相关情况,总结选报了一批依申请公开工作典型案例,相关工作成效在全区政务公开工作交流会议上得到认可,并在会上作典型经验发言。
(五)着力深化公共资源交易改革,打造公平公正交易环境。一是夯实交易制度支撑。围绕公共资源交易过程环节编制完善多项制度规范,切实提升交易服务效率。其中,《柳州市公共资源交易目录(2025年版)》在全区首创的62个二级目录小项让其更具实用性,有效提升资源配置效率;《柳州市自主选择进场项目交易规程》在全区范围内首次明确目录外项目进场的流程规范及管理要求,共受理自主选择进场招标项目587宗,成交金额7.53亿元,为我市优化公共资源交易营商环境提供了有力支撑,并于10月代表柳州市在全区公共资源交易优化营商环境暨地方标准编制推进会中就优化营商环境方面作了经验交流发言。二是筑牢协同监管防线。印发《柳州市公共资源交易协同监管部门联动工作机制》,畅通与审计、公安、司法及检察院等部门沟通联动渠道,将行政监管、纪律监督有机结合,保障维护公平、透明的公共资源交易市场秩序。实施“四色马甲”可视化管理机制,提升招标到中标全过程管理效率。完善外部监督渠道,持续开展公共资源交易社会监督活动共48期,并完成公共资源交易社会监督员换届工作。三是升级交易服务模式。成功上线基于DeepSeek大模型的AI咨询机器人“咨询小易”,成为全国首批、全区首个在网页端、移动端同步实现大模型场景落地的公共资源交易平台。推动跨区域远程异地评标,与全区13个地市实现场地、专家资源共享,与福建厦门等17个地市跨省合作;工程建设项目远程异地评标率达100%,政府采购项目远程异地评标率达80%以上,两项指标均稳居广西前列,逐步形成“跨地域协同”交易新格局。持续优化招投标市场环境,推出AI审查助手智能检测8大类32项违规招标情形;联合柳州工学院共建博士工作站,探索将机器视觉、深度学习等技术手段应用于招投标服务场景,多措并举力促交易市场规范发展;“智汇交易・科创赋能——公共资源交易服务枢纽”项目获自治区科协认定为2025年“提质增效”项目,作为全区唯一一个服务于公共资源交易领域的科协提能项目予以资金支持。
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