优化服务模式 护航重点项目交易

来源: 广西柳州行政审批局  |   发布日期: 2023-08-14 09:00   

近年来,柳州市聚焦重点民生工程项目推进需求,坚持从理清单、破壁垒、减负担、抓创新等多方面发力,切实把项目交易的服务优势转化为产业发展的竞争优势,持续激发交易主体市场活力,为招投标领域健康发展聚力赋能。20231-7月,我市共完成重点工程项目249宗,交易金额64.17亿元。柳州市优化营商环境招标投标指标连2全区排名前三。

一、树标准、理清单,规范交易服务体系

以降低企业制度性交易成本为导向,纵深推进公共资源交易平台整合共享,规范“不见面交易”智慧服务体系。一是树标准,营造公平竞争的交易市场格局。将“强化公共服务定位,精简规范服务事项”列入《柳州市2023年持续深化公共资源交易平台整合共享工作实施方案》统筹推进,拓展交易平台覆盖范围,充分利用我市“双随机、一公开”专项抽查全面清理妨碍市场准入的障碍构建公平公正的公共资源交易环境。二是理清单,推进服务事项云上办。聚焦柳钢集团、上汽通用五菱“一二五”工程等重点项目需求,梳理编制“不见面交易”事项清单3.0,推进8大类117个服务事项实现远程办理,切实将“群众跑腿”转为“数据跑路”,部分服务事项办理时限压缩98%,单个项目资金成本平均节约2万元

二、破壁垒、补链条,开设项目“绿色通道”

聚焦项目交易关键环节,持续优化交易流程,为新能源汽车等重点项目开启“绿色通道”,提前了解企业需求,保障项目最快进场、最短时限交易,早日开工实施。一是破壁垒,拓展广西全域远程异地评标。为了解决部分重点项目专家资源不足、外地专家交通费用高的难题,破除区域壁垒,与全区13个地市建立远程异地评标常态合作关系。2023以来,共67个重点项目优先安排评标场地,优先抽取远程异地评审专家。二是补链条,实现全类型项目电子化交易2023年针对国有资产、国土资源、前期物业3类项目,补齐链条,实现了全类型项目100%全流程电子化交易。为重点项目安排专人全程跟踪服务,及时提供政策指导、系统演示、业务咨询。比如为“丽景嘉苑前期物业服务招标”17新进电子标项目开启“绿色通道”,推进“线上获取招标文件62个服务事项快速优先办理。

三、零提供、减负担,助力企业降本减负

以减轻企业负担,激发市场活力为宗旨,持续优化服务模式,完善保证金收退流程,释放交易改革红利。一是零提供,持续拓展服务应用场景2023年针对工程建设项目公告发布、场地预约、申请远程异地评标3个环节,逐步扩大事项办理“零提供”。充分利用交易数据互联共享,减轻市场主体反复多次填报信息的负担,代理机构直接通过系统申请,无须交易中心审核即可完成事项办理。2023年新增“零提供”服务为市场主体减少材料提交约560件次。二是减负担,缓解企业资金压力。印发《关于进一步规范招标投标领域投标保证金收退有关工作的通知》(柳政管发〔20234号),压缩保证金收退时限,对符合退还条件的未中标人、中标人的投标保证金做到48小时内退还。相较法定退还时限,未中标人、中标人投标保证金退还时限分别压缩了94%60%,切实提高资金利用率,助力企业纾困解难。

四、抓创新、重特色,提升项目交易效率

聚焦办事群众最急难愁盼的交易问题,真抓实干、开拓创新,推出系列特色创新举措,为加快项目落地保驾护航。一是抓创新,打造全区首个“开标直播舱”。2019年推出广西首例保证金本息统退以来,在招投标电子保函、服务质量“好差评”、“微课堂”线上直播等多方面不断开创广西先例,2023年广西首个“开标直播舱”建成投入使用,场所使用率和开标效率显著提升。二是重特色,打造AI咨询机器人。以“红色引擎,阳光交易”特色党建品牌为引领,充分挖掘柳州市公共资源交易的特点,构建覆盖CA办理、专家抽取、网上开标等高频咨询问题库,推出线上智能客服,提供24小时全天候咨询服务。20231-7月,AI咨询机器人有效服务群众1478人次,精准解答咨询问题1453个,咨询问题重复率降低了近50%,暖心服务多次获交易主体赠金字锦旗。