刘先明 柳州市行政审批局办公室主任，一级主任科员

“创新实干敢为先，主动担当争一流”是刘先明同志的座右铭。2021年以来，他先后担任局运行管理科科长、办公室主任等职务，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，围绕市委、市政府中心工作，立足工作岗位，主动担当作为，推出多项创新工作举措。

坚持出实招求实效，不断提高审批服务效率。组织全市政务服务部门着力在政务服务事项减环节、减时限方面下功夫，努力打造办事环节更少、流程更优、时限更短的政务服务环境。期间，全市行政许可平均承诺提速率达86.59%，依申请政务服务事项平均承诺提速率达85.76%。在推行全程网办基础上，结合“一次办、免费送”等服务举措，推动更多事项“不见面”审批，实现“一次不用跑”，全市“最多跑一次”事项比例达100%，“一次不用跑”事项比率达95%，许可事项平均跑动次数压缩至0.015次。推动审批权限向一线前移，实现更多事项当场办结，全市即办件比例达53%。上述各项指标位居全区前列。

坚持攻难点创亮点，推动政务服务再优化。按照打造全区标杆、西部领先、国内一流的营商环境工作目标，在柳州市民服务中心设置综合服务厅、市场准入服务厅、投资建设服务厅、公用事业服务厅等4个办事服务厅，实现企业开办、工程建设、水电气报装等重点领域政务服务事项“一站式”办理和其他政务服务事项“无差别全科受理”。“一窗通办”新模式全面启动后，全局和其他32个进驻部门合计829项事项可在综合服务厅“无差别全科受理”窗口办理，有关进驻部门和科室常设的对外窗口数由原来的47个减少到13个，对外人员及窗口缩减了72.3%，申请人的平均等候时间控制在10分钟左右，真正实现群众“进一扇门、到一个窗、办所有事”。2021年、2022年柳州市民服务中心连续两年荣获“广西政务服务场地标杆大厅”。

坚持敢作为勇担当，为全局工作保驾护航。注重制度的建设和完善，坚持以问题为导向，结合行政审批实际，全面梳理风险环节，完善内部控制管理体系。在局领导的带领下，参与组建行政审批局项目和采购工作小组，明确主体责任，规范办理流程，杜绝违规操作，使权力在规范下运行，建立完善32项风险防控系列内控制度；组织制定全市政务服务、政务公开和公共资源交易年度工作要点，组织做好全区政务服务柳州现场会、全市政务服务系统大会等会务服务工作。同时，围绕中心工作任务，努力提高服务发展、服务决策、服务落实工作能力和水平，全局绩效考评工作2022年度获一等等次。

“把工作做到群众心坎上”，刘先明同志表示，在今后的工作中将继续秉持“不轻易说不，想办法说行”的政务服务理念，把“为民办实事”作为政务服务工作的头等大事，充分发挥政务改革“小切口”解决企业群众“大问题”的改革优势，着力解决人民群众急难愁盼问题，为全市政务服务提质增效和打造一流营商环境贡献力量。