打造柳州市基层“一枚印章管审批(服务)”“5S”标准,深纵推进清廉机关建设
柳州市行政审批局按照习近平总书记关于打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关的要求,以推进清廉机关建设深化模范机关创建,以“我为群众办实事”为出发点,将党史学习教育成果转化为扎扎实实的工作成效,在政务服务工作上持续开拓创新,锐意进取,打造政务服务新标杆。2022年,我局创新推出“5S”标准(即整齐(SOIGNE)、智能(SMART)、安全(SAFE)、流畅(SMOOTH)、可替换(SUBSTITUDE)),意在统筹整合各类资源,推行乡镇(街道)“一枚印章管审批(服务)”改革,打造环境舒适、服务优质、智能共享的乡镇(街道)政务服务网点,全面推动乡镇(街道)政务服务网点标准化规范化便利化建设。
一、打造标准化服务,擦亮政务服务品牌
对窗口设施、窗口管理实行标准话规定,确保政务服务软件和硬件的统一性。一方面加强了乡镇(街道)政务服务网点建设及布局,统一政务服务大厅场所设施设备、办公物品摆放标准,实现物品整齐划一、存取便捷,打造统一标准的政务服务硬件设施。另一方面统一一次性告知、首问责任、限时办结等工作制度,确定窗口操作及事项办理的统一流程,减少因操作不规范导致的“办理时间过短”“办理超时”等预警指标,打造提升办事流畅度的软件服务。
二、打造规范化流程,畅通政务服务线路
一方面构筑线上线下双同步。确保乡镇(街道)实际的政务服务事项基本目录、“菜单式”办事指南等政务服务办理信息,在线上线下办理渠道同源发布、同步更新,做到“一次查询,办件无忧;线上线下,同源服务”。另一方面构建审批与监管的“双向线”。依托广西数字政务一体化平台,及时将办理过程、结果信息和事中事后监管结果双向推送给乡镇(街道)机构及监管机构,实现审批和监管的畅通对接。
三、升级便利化服务,打造管家式“心”服务
一方面努力提升智能化服务,提升办事便利性。积极拓展“非接触式”办理方式,充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术,在乡镇(街道)推行“一网通办”、“全市通办”、智能审批等改革,在有条件的乡镇(街道)配备自助办事终端,设置自助服务区,为办事群众提供网上办、预约办、自助办、邮寄送等便捷服务,让办事人“随心办、随时办、随处办”。另一方面加强安全管理,让群众放心办事。为各乡镇(街道)政务服务大厅配备监控设备,通过视频监控与专业人员快速介入形成闭环,提升政务服务大厅应急管理能力,有效减少因系统卡顿、业务复杂等引发的“窗口暂停过长”、“窗口办结速度过慢”等预警指标。
“水深则鱼悦,城强则贾兴。”良好的政务服务可以构建优良的营商环境,激发市场活力。柳州市行政审批局将持续推进党建与业务的“双强双促”(强责任促发展,强执行促落实),以政务服务的工作为基点,围绕党建工作标准化、项目化、品牌化,引导党员干部在业务建设改革中不断放大党建乘数效应。